县政协九届四次会议隆重开幕

余丽军出席并讲话

唐元德作常委会工作报告

贾高印作提案工作情况报告

5月19日下午，中国人民政治协商会议华坪县第九届委员会第四次会议在文体中心隆重开幕。

市人大常委会副主任、县委书记余丽军，县委副书记袁崇光，县人大常委会主任周贵翔等领导到会祝贺，并在主席台就坐。

大会执行主席唐元德、方荣先、张福梅、黄荣生、贾高印在主席台前排就座。大会由方荣先主持。

下午3时，大会宣布开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

本次会议应到委员154名，实到139名，符合规定人数。

会议首先审议通过了中国人民政治协商会议华坪县第九届委员会第四次会议议程。

余丽军代表中共华坪县委向大会的召开表示热烈祝贺。他说：2019年，是新中国成立70周年，也是中国人民政治协商会议成立70周年。一年来，县委团结带领全县各族群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，紧紧围绕县委十三届四次全会确定的“8313”思路目标，坚持稳中求进、迎难而上，对标一流、争先进位，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强党建各项工作，推动经济社会发展全面进位升级，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标奠定了坚实基础。一是聚力绿色转型，推动产业发展提质增效，以芒果为主的高原特色农产业持续发展壮大，以单晶硅项目为龙头的清洁载能产业支撑作用逐步显现，康养旅游产业起步良好；二是聚焦重点任务，坚决打赢打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”，实现1个贫困乡、21个贫困村出列、563户1974人脱贫，生态环境质量持续改善，各领域重大风险得到有效防范化解，社会大局和谐稳定；三是着力补短板强弱项，加强交通、水利、能源、信息、物流“五网”基础设施建设，华丽高速等重大项目加快推进，发展环境更加优化；四是着力改善民生福祉，教育、医疗、就业、社会保障等民生事业加快发展，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强；五是着力加强法治建设，基层治理能力和水平全面提升。六是坚持全面从严治党，基层党建工作全面进步，党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。

余丽军指出：开年以来，新冠肺炎疫情给经济社会发展带来严重影响。县委坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和中央、省、市决策部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为最重要的工作来抓，实行统一领导、统一指挥、统一行动，认真落实党旗在一线飘扬、干部在一线成长、作用在一线发挥、作风在一线锤炼、疫情在一线防控的“五个一”要求，建立健全县乡村三级联防联控群防群治网格化管理体系，狠抓外防输入、内防扩散各项措施落实，全县疫情防控形势持续向好，实现了战“疫”封零，同时，认真落实稳增长各项政策措施，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复。在抗击疫情斗争中，县政协围绕疫情防控开展协商议政活动，广大政协委员和各族各界人士为疫情防控提供有力支援，以实际行动诠释了政协委员的使命和担当。

余丽军指出：成绩来自和衷共济，发展源于协力同心。这些成绩的取得，是中央和省委、市委、县委正确领导的结果，是全县各族干部群众团结拼搏、苦干实干的结果，也是广大政协委员和社会各界同心同德、共同奋斗的结果。

余丽军强调：2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。做好今年的各项工作，十分重要。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实中央和省委经济工作会议、省委十届九次全会、市委四届七次全会和省、市“两会”部署要求，紧扣全面建成小康社会和“8313”思路目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全面加强党的建设，坚决打赢三大攻坚战，加快推动华坪绿色转型高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，创造得到人民认可、经得起历史检验的新业绩。县政协党组和广大政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足新时代，牢记新使命，聚焦新目标，把握大局大势，坚定必胜信心，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，不断提高政治协商、民主监督、参政议政质量和水平，在加快华坪绿色转型高质量发展、完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利的实践中，担当政协新使命、彰显政协新作为、作出政协新贡献。

余丽军强调：全县各政协组织要始终把坚持党对政协工作的全面领导作为根本政治原则，坚定正确政治方向，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，始终同县委方向一致、目标一致、步调一致，确保党委各项决策在政协工作中得到全面贯彻落实。要加强思想政治引领，广泛凝聚共识，进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础，全面落实加强思想政治引领的新要求，当好县委、政府联系各界群众的桥梁纽带，协助县委、政府做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑的工作，引导各界群众正确认识形势，正确看待大局，以发展的眼光和辩证的观点对待前进中的困难和问题，为全县经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力。要充分发挥县政协优势，坚持围绕中心、服务大局，针对制约发展的矛盾点、事关全局的关键点、未来竞争的制高点和社会各界的关注点，确定政协工作思路和工作重点，找准履行职能的切入点和突破口，组织广大政协委员积极开展实地调研、专题视察、赴外考察等活动，准确把握我县发展现状及存在的困难问题，在强化措施、破解难题、推动发展上提出有针对性的意见和建议，为县委政府科学决策提供依据，为职能部门不断改进工作提供帮助，用更大作为助推绿色转型高质量发展；要发挥好专门协商机构作用，把协商民主落实到全过程，紧紧围绕经济社会发展大局和县委十三届七次全会确定的各项目标任务，完善协商内容，丰富协商形式，提高协商能力，开展广泛协商议政，切实把协商民主优势转化为治理效能，全力助推我县绿色转型高质量发展。要牢牢把握时代脉搏，主动适应形势发展需要，不断深化对政协工作特点和规律的认识，全面加强队伍建设，全面增强履职本领，努力在华坪绿色转型高质量发展的实践中展现新时代政协系统新气象新作为。

县政协主席唐元德代表政协华坪县第九届委员会常务委员会向大会报告工作。报告指出：一年来，在华坪县委的领导下，县政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻十九大，十九届二中、三中、四中全会和中央、省委政协工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全县工作大局，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为助推华坪绿色转型高质量发展做出了应有的贡献。

报告指出：回顾过去的一年，党对人民政协的领导不断加强，人民政协在全县政治生活中的影响力不断提升。一年来，县政协主要开展了以下五个方面工作：一是深化政治理论学习、始终坚持党的领导、扎实开展主题教育，不断强化政治引领为政协工作夯实思想基础；二是围绕中心大局谋划年度工作、聚焦热点问题开展调查研究、跟进重点工作服务发展目标，紧扣中心任务为经济社会发展积极建言献策；三是不断扩大团结联系、加强对外联络、弘扬文化传承，努力增进共识为改革发展稳定凝心聚力；四是注重民心民意，紧贴民生办好提案、聚焦民生强化监督、积极投身精准扶贫，为助推民生改善履职尽责；五是深入推进机关党建工作、不断提升委员履职能力、持续提高机关工作效能，全面加强自身建设为践行初心使命强基固本。

报告指出：2020年是决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。县政协工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中共十九届四中全会和中央、省委政协工作会议精神，在中共华坪县委坚强领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，聚焦党政中心任务，在建言资政和凝聚共识上双向发力，加强协商民主建设，发挥专门协商机构作用，抓好“协商在基层”试点工作，推进政协协商和基层协商有效衔接，在推动华坪绿色转型高质量发展新征程中展现政协新作为。

报告提出：要提高政治站位，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习研讨，建立健全学习制度体系，把思想政治引领贯穿建言资政、凝聚共识、团结联谊、为民服务等各项工作之中，以党的政治建设为统领，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续提高政协党的建设质量。要坚持协商民主，聚焦县委中心任务、经济社会发展重点难点、人民群众关注的热点焦点问题，深入开展调查研究，提出高质量的课题成果，做到先调研再协商、不调研不建言，在调研中扩大参与面、提高深入度、增强实效性，广聚合力促进决策落实，提升服务大局成效。要树牢为民意识，全心全意为人民服务，以高质量的履职助推民生难题的解决， 进一步助力改善民生福祉。要广泛凝聚共识，充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，坚持大团结大联合，汇聚各方智慧力量，寻求最大公约数，画出最大同心圆，努力把县政协打造成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。要强化责任担当，不断加强政协机关干部队伍建设，按照习近平总书记提出的“好干部”标准和“忠诚干净担当”的要求，从思想、作风、能力、素质等方面入手，持之以恒打造一支政治坚定、本领过硬、作风优良、勇于担当的干部队伍，不断提高机关服务委员、服务发展的水平，以崭新风貌践行人民政协的初心使命。

县政协副主席贾高印受县政协第九届委员会常务委员会委托，向大会报告县政协九届三次会议以来的提案工作情况。大会还通报表扬了2019年度好提案。

在主席台就坐的领导还有王金宝、洪应星、李小林、胡帮彬、刘羽、陈古量、李升贵、熊锦宝。县委、县人大常委会、县人民政府在家其他领导，县人民法院、县人民检察院领导，县委、县政府各部、委、办、局、各乡镇和县级人民团体负责人等参加大会。