在云南自贸试验区正式挂牌将满一周年之际,省自贸办24日组织中央驻滇新闻单位、省内主要新闻单位走进昆明片区,一同见证这一年来,云南自贸试验区昆明片区取得的成绩。

据了解,自去年自贸区挂牌成立以来,昆明片区新增注册企业12560户,其中内资企业12506户、注册资本880余亿元,外资企业54户、注册资本6.6亿美元,其中,世界500强企业及分支机构58家。而更可贵的在于，昆明片区正在这一年的建设当中渐渐形成一种自贸思维,昆明片区也正在用这样的思维逻辑去思考自贸区,去谋划自贸区,去推动自贸区的发展。

落实改革试点任务 营造优质营商环境

面对自贸区昆明片区这一年取得的亮眼成绩,昆明经开区管委会政研室主任张秋深有感悟,认为昆明片区在这一年的过程当中,从接触自贸区到了解自贸区,到实实在在的去推动自贸区建设的这个过程当中,正形成一种自贸思维。

他认为自贸思维有这样的几个特质:开放、创新、自由、便利,昆明片区以这样的一些概念作为核心,大胆闯、大胆试、自主改。当记者一行走进自贸试验区昆明片区综合服务中心,可以看到随处可见的人性化自助服务设备,而“一窗受理、一网通办、一次办成”服务体系,让无论是开企业办公司,开一家电影院或是开一个烧烤摊,都能在这里一窗能办、一网通办,而且办理时间大大压缩。

自贸试验区昆明片区综合服务中心开通办理外国人工作的服务窗口

缴纳税费方面,实行“新办企业套餐式服务”,将税务信息录入、税费种认定等需要四个部门8个环节完成的事情集成在一个窗口一次办成,目前已累计办理税务“套餐式”服务1773户;政务服务方面,开展社会保险“五险合一”服务,采取“三人一窗”联合办理工作模式,将原本需要跑四个窗口耗时1-2天的业务,压缩至一个窗口20分钟即可办结。张秋介绍,在制度创新上,昆明片区承担着国家省级一共141项改革试点任务,目前经区级层面评估,已完成24项,基本完成42项,持续推进5项,配合推进5项,共76项,所有的实验任务的实施率达到97%,完成率达到了86%。

自贸试验区昆明片区综合服务中心的增值税发票自助服务

这些制度的改革实实在在的给昆明片区带来了巨大的改变,今年4月17日启动的云南自贸区昆明片区、昆明经开区为全类型市场主体免费提供印章刻制服务,在全省率先开展为全类型市场主体1.5个工作时同步一次性登记发放营业执照与提供免费全套印章服务。企业从申请开办到同步领取执照和印章只需1.5个工作时,开办时间大幅压缩、开办成本大幅降低。截止今年6月30日,为各类市场主体共1559户发放免费印章6958枚,其中企业722户发放免费印章3610枚、个体工商户837户发放免费印章3348枚。张秋介绍,由于通过大力打造优良的营商环境,昆明片区在昆明市营商环境红黑版评比中一直名列红板的第一名。

推进制度创新 发展跨境电商

张秋介绍,这一年来,昆明片区紧紧的结合着跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境人员往来等各个方面在持续的推动开放。今年虽然受到疫情的影响,但是在跨境贸易方面实现了逆势的增长。这其中,就有昆明片区通过“1210模式”的制度创新,培育跨境电商O2O新业态,带动本区域乃至昆明市跨境电商产业集聚发展的功劳。

记者一行当天来到“金大门”国际购物广场,这里由“金大门”跨境O2O示范体验中心和7大国家与地区特色馆构成,来自欧洲馆、一带一路馆、日本馆、韩国馆、泰国馆、台湾馆和珠宝玉石馆的跨境商品。产品涵盖化妆品、母婴、食品生鲜、保健品、服饰、家居生活等六大品类。目前试运营阶段SKU数量约3000个。据介绍,今年以来线下的月销售额已达100万元,而未来将把“金大门”国际购物广场打造成昆明人的消费体验新标杆,打造集跨境商品购物、特色餐饮、文创文旅民俗体验、会展商贸等功能于一体的新零售体验中心,成为昆明国际购物首选之地。

“金大门”跨境O2O示范体验中心将成为昆明国际购物首选之地

作为昆明片区发展跨境电商业务配套服务之一的昆明保税公司在建立之初就定位以跨境电商为抓手,在自贸区内建设一区多功能式园区,搭建跨境电商综合服务平台,在自贸区建设中,昆明保税公司积极建设以跨境电商为核心的新兴产业链业务,参与试点改革、寻找创新发展,提升产业园区发展质量,服务中国(云南)自由贸易试验区建设。目前,已完成昆明跨境电商综试区(经开片区)综合服务平台搭建,“1210”进口业务已正常开展,“9610”出口业务计划今年10月开展。截止目前累计招商入区企业23家,在谈龙头企业3家,入区跨境商品货值300余万元,首单转口贸易业务测试成功,另在昆明实现首家线下跨境O2O新零售体验店,计划以“万店互联”模式复制整个云南,让老板姓不出国门就能买到正品进口商品。

昆明片区开通的海关“1210业务查验线”服务跨境电商业务

构建面向南亚东南亚的“国际商事争议解决综合体”

张秋介绍,昆明片区将在沿边和跨境上做出特色,做出亮点,区别于国内其他的自贸片区。比如,昆明片区以“国际法律服务综合体”创新自贸试验区商事仲裁调解服务供给模式。昆明片区引入法院、检察院、法学会、律师协会等法律机构,精准对接企业需求,创新商事仲裁服务模式,建立国际商事仲裁和调解服务机制,遴选国外法律人才颁发国际专家证书,提供仲裁、调解、国际法律培训等公共法律服务,着力打造面向南亚东南亚的国际法律服务综合体。

设立“国际法律服务综合体”以来,共达成22个国内外合作协议,召开8场国际论坛、设立8个南亚东南亚国际联络点,向100多名中外专家颁发证书,并纳入昆明国际商事仲裁服务中心法律专家库,国内30多位律师、行会代表成为泰国与孟加拉国国际仲裁中心仲裁员,为“走出去”的企业提供法律服务。同时,依托国际法律服务综合体,为10余起国际商事争议案件提供法律服务,成功调解了2宗国际商事案件,大大缩短了纠纷解决时限,节约了维权成本。在跨境金融方面,昆明片区也积极的推出各种支持企业跨境贸易的金融产品,这些金融产品一个最核心最本质的就是要持续的推动人民币在南亚东南亚国家的应用,推进人民币的国际化进程。在产业创新方面,昆明片区不断的培育新兴产业,像工业大麻、干细胞技术等等这样的一些新产业,聚集在昆明片区发展。

昆明片区未来将加速新业态新模式集聚 着力打造跨境物流

据介绍,在今后两年的自贸区改革试点中,昆明片区将紧紧围绕94项国改和47项省改试验任务,其中主试任务101项、首创任务10项。重点推进工程建设项目审批、跨境金融业务、中医药研发及贸易、药品医疗器械注册等试验事项,以跨境电商、平行进口、融资租赁、仿制药、工业大麻等新业态为突破口,大力培育数字化、网络化、智能化、融合化新兴市场主体,加速新业态新模式集聚。全力推动康佳集团智能制造产业园、香港嘉浩供应链、雪兰智能化生产基地、珠海精钰医疗医用制氧设备生产等项目落地开工,为经济发展增添新动能。

加快推进王家营铁路口岸临时开放申报,打通面向南亚东南亚国际物流大通道。配合做好昆明国际航空枢纽和空港型国家物流枢纽建设,支持开展面向南亚东南亚国际多式联运业务。着力打造跨境物流公共信息平台,推进“互联网+物流”融合发展。抓住国家级开发区全链审批赋权和自贸区省级管理权限下放机遇,完善行政审批和服务事项清单,为企业提供全程便利化优质服务。深入实施“先建后验、容缺审批、并联审批”,进一步压缩精简工程建设审批服务管理事项,审批时限控制在70个工作日以内。加快华为“智慧政务”系统建设,并行推进“互联网+监管”系统建设,做到检查实施清单完善率、事项监管率100%,打造昆明片区“智能化大厅2.0服务品牌”。持续深化与官渡区、综合保税区、空港经济区及红河片区、德宏片区联合联动,强化与磨憨—磨丁口岸的友好合作,充分利用各区域对外开放优势、资源互补优势,以区域协作推动全域高质量发展,更好地服务国家对外开放总体战略、服务云南省面向南亚东南亚辐射中心建设、服务昆明区域性国际中心城市建设。