昆明的发展，优势在区位，出路在开放。市委十一届十一次全会提出，要坚持不懈提升对外开放能级，着力打造高水平对外开放的国际化城市。全市上下要按照市委的部署，注重对内对外开放相结合，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，加快形成全方位、宽领域、多层次、高水平的开放格局，不断提升城市国际化水平。

扩大对外开放，昆明有优势、有基础。“十三五”时期，昆明紧紧围绕云南建设面向南亚东南亚辐射中心的战略定位，开启了加快建设区域性国际中心城市的奋斗历程，“一个枢纽”“四个中心”“三大品牌”建设成效显著，城市功能承载力和区域辐射力大幅提升。主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设，获批跨境电子商务综合试验区、国家外贸转型升级基地、国家文化出口基地，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区挂牌运营，南博会、上合昆明马拉松等影响力不断提升。取得的一系列成就，离不开对外开放。进入新发展阶段，更需要在更高起点、更高层次、更高目标上开放发展。

大力提升开放型经济水平。健全促进和保障外贸、外资、对外投资、内贸、物流、开放平台等领域的法规、政策和服务体系，积极探索构建与开放型经济相适应的管理体制。加快打造跨境电子商务线上线下园区平台，发展跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态。开展服务贸易创新发展试点建设，推动外贸转型升级，培育外贸竞争新优势。推动中国（云南）自由贸易试验区昆明片区在投资便利化、贸易自由化和金融服务等方面的改革创新。

着力构建多层次交流合作平台。全力办好“两个大会”，以崭新的姿态向世界展示昆明的良好形象，增强城市的吸引力和国际影响力。提升中国—南亚博览会、中国国际旅游交易会、中国—南亚合作论坛等展会、论坛的国际化、专业化水平，打造以南亚东南亚进出口商品为主的商品展示交易中心，进一步拓展与南亚东南亚国家商务往来、经贸合作的渠道和领域。加强与南亚东南亚国家和地区的人文交流与对话合作。积极发展国际友城关系，不断扩大昆明的“朋友圈”。

聚力打造国际化营商环境。对照世界银行营商环境评价指标体系，对标先进城市，加快打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境，敞开大门吸引资金、人才向昆明聚集，把昆明建设成为投资兴业的高地。深化政务公开，深入开展“互联网+政务服务”，加快“一部手机办事通”迭代升级，推进更多政务服务事项“一网通办”，实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”。深入推进服务型政府建设，厘清职责范围，按照权力清单把该管的事情管好，不该管的领域决不干预，为市场主体提供优质高效的服务。

进入新发展阶段，昆明必须牢牢把握国家进一步扩大开放的战略机遇期，主动服务和融入国家重大战略，着力形成对外开放的崭新局面，以开放的主动赢得发展的主动，统筹用好“两个市场”“两种资源”，坚持引进来和走出去并举，全面提升对外开放能级，推动经济社会高质量发展。