中国共产党华坪县第十三届委员会

第九次全体会议公报

（2020年12月29日中国共产党华坪县第十三届委员会第九次全体会议通过）

      中国共产党华坪县第十三届委员会第九次全体会议，于 2020年12月28日至29日在华坪举行。

     出席这次全会的有，县委委员32人，候补委员3人。县纪委委员、县监委委员、有关方面负责同志和县第十三次党代会部分基层代表列席了会议。

      全会由县委常委会主持。市人大常委会副主任、中共华坪县委书记余丽军作了讲话。

         全会听取和讨论了余丽军受县委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了县委常委会2020年党的建设工作专题报告、县委2020年落实全面从严治党主体责任情况专题报告，审议通过了《中共华坪县委关于制定华坪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。余丽军就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

   全会高度评价决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得的决定性成就。一致认为，“十三五”时期，是华坪发展进程中极不平凡的五年，面对决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚的历史使命，面对突如其来的新冠肺炎疫情和经济下行的巨大压力，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部，坚守初心、勇担使命，迎难而上、破障前行，啃下了许多影响改革发展稳定的硬骨头，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，县域经济实现较快增长，产业结构进一步优化，脱贫攻坚取得决定性胜利，生态文明建设迈上新台阶，民生事业全面发展进步，社会大局保持和谐稳定，全面从严治党成效显著，政治生态持续优化，张桂梅同志成为全国重大先进典型，闯出了一条以绿色转型引领高质量跨越式发展，“绿水青山就是金山银山”的实践创新之路。

   全会充分肯定县委十三届七次全会以来县委常委会的工作。一致认为，一年来，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，努力克服了新冠肺炎疫情带来的一系列挑战和困难，解决了全面小康路上的许多短板和问题，历经艰难险阻，经受大战大考，夺取了疫情防控和经济社会发展双胜利。

    全会指出，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。习近平总书记在全会上的重要讲话，内涵丰富、思想深邃，具有强大的思想力量、真理力量、实践力量，为全面建设社会主义现代化国家提供了科学指南和根本遵循。全县各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻理解和把握新发展形势、新发展阶段、新发展理念、新发展格局、新发展目标、新发展要求，努力在学懂弄通做实上下功夫，确保学在深处、谋在新处、干在实处。

   全会深入分析了新发展阶段华坪面临的新形势，认为当前和今后一个时期，和平与发展仍然是时代主题，我国已进入高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期，但发展的不稳定性不确定性明显增加。就华坪而言，我们正处于彻底消除绝对贫困、推动乡村全面振兴的转折期，正处于全面推进新型工业化、城镇化、信息化和农业农村现代化，实现产城融合、三产融合、城乡一体发展的加速期，正处于各种利好政策叠加释放、加快补齐绿色转型高质量跨越式发展短板的黄金期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们必须更加自觉地从“两个大局”出发，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握新发展阶段的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，坚定必胜信心，保持战略定力，发扬斗争精神，树立底线思维，立足新发展阶段观大势、谋长远，贯彻新发展理念育先机、开新局，融入新发展格局找定位、求突破，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，牢牢掌握华坪发展的主动权。

    全会提出了“十四五”时期华坪经济社会发展指导思想和奋斗目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，全面构建新发展格局，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，主动融入国家和省、市发展战略，以荣获国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和全国民族团结进步示范区为新的起点，深入实施生态立县、产业富县、工业强县、文旅活县、人才兴县、依法治县、乡村振兴、党建引领“八大战略”，加快建设全国绿色有机晚熟芒果示范基地、全省清洁载能产业示范基地、大香格里拉和大滇西旅游环线全域康养旅游示范基地“三大基地”，努力把华坪打造成为丽江旅游东部迎客厅、丽川经济走廊商贸物流重要承载区、丽江新型工业发展核心区、金沙江绿色产业示范区“一厅三区”，坚定不移加快绿色转型高质量跨越式发展，争取早日将华坪建设成为长江上游生态环境优美、产业结构合理、经济实力雄厚、社会和谐稳定、人民幸福安康的绿色经济强县，为同步实现社会主义现代化开好局、起好步。争取到“十四五”末，全面实现绿色转型发展阶段各项任务，数字化转型发展取得阶段性成效，清洁载能千亿级产业取得重大进展，高原特色现代农业和全域康养旅游产业成为百亿级产业，经济社会发展内生动力显著增强，“三大基地”和“一厅三区”目标基本实现，经济总量实现翻番目标，县域生产总值达到146亿元以上，年平均增长11.5％以上，增速高于全省全市平均水平；人均地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、城乡常住居民人均可支配收入、城镇化率等主要经济指标增速力争高于全省全市平均水平，工业总产值、农业总产值、旅游综合收入力争实现在2020年的基础上翻一番。

   全会提出了到二〇三五年华坪发展的远景目标：展望二〇三五年，全县清洁载能产业成为千亿级产业，高原特色现代农业和全域康养旅游两个百亿级产业再上一个新台阶，全县经济实力、产业竞争力、基础设施条件、人民生活水平、文化软实力大幅提升，数字产业、数字经济蓬勃发展，建成现代化经济产业体系，乡村振兴取得决定性进展，对外开放形成新格局，平安华坪建设达到更高水平，人民生活更加美好幸福，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，把华坪建设成为“西南硅谷”、全国数字农业示范县、大香格里拉和大滇西旅游环线全域康养旅游示范基地、国家全域旅游示范区、国内知名的“中国芒乡、华夏之坪”品牌旅游目的地，实现绿色转型发展向数字化转型发展的“华丽转身”，长江上游绿色经济强县目标基本实现，同步基本建成社会主义现代化。

    全会指出，2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年。做好明年的工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面落实“六稳”“六保”工作任务，加大巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业农村现代化，持续打造绿色发展“三张牌”，加快构建现代经济产业体系；筑牢高质量跨越式发展根基，全力打造“数字华坪”；坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴；推进以人为核心的新型城镇化，建设宜居宜业宜养宜游的美丽华坪；全力打造“两山”实践创新基地和全国民族团结进步示范区，走生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路；用好改革开放关键一招，积极融入构建“双循环”新发展格局；坚持保障和改善民生，不断提高人民生活品质；建设更高水平的平安华坪，切实维护社会和谐稳定；推进民主法治建设，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

    全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须加强党的全面领导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚定不移推进党的建设伟大工程，不断提高党的建设质量和水平，为加快华坪绿色转型高质量跨越式发展提供坚强保障。要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，切实把制度优势转化为治理效能；要认真落实新时代党的建设总要求，始终坚持以政治建设为统领，不断提高党的建设质量和水平；要坚定贯彻新时代党的组织路线，认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，聚焦“五个过硬”“七种能力”，提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力；要大力弘扬张桂梅精神，教育引导广大党员干部以先进模范为镜，向先进典型看齐，将初心融进灵魂，把使命扛在肩上，汇聚加快绿色转型高质量跨越式发展强大合力；要坚持“严”字当头，坚决扛起管党治党政治责任，突出精准发力，强化责任落实，纵深推进全面从严治党。

    全会强调，蓝图已经绘就，目标已经明确，关键在于落实。全县各级各部门要把思想和行动切实统一到全会的部署要求和《建议》确定的各项目标任务上来，立足新发展阶段，贯彻新发展观念，构建新发展格局，坚守初心担使命，坚决贯彻落实县委重大决策部署；真抓实干担使命，全力确保“十四五”开好局起好步；牢记宗旨担使命，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，拿出抓铁有痕、踏石有印的狠劲和韧劲，以钉钉子精神抓好落实，咬定目标不松劲，一张蓝图干到底，推动各项工作取得新成绩、开创新局面，确保“十四五”蓝图变现实、愿景变实景。

    全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，坚守初心、牢记使命、开拓进取，走在前列、干在实处、勇立潮头，为奋力谱写华坪绿色转型高质量跨越式发展新篇章，全面开启社会主义现代化建设新征程而努力奋斗！