10月20日，市人大常委会副主任、县委书记、县委财经委员会主任余丽军主持召开县委财经委员会第12次会议，专题研究部署融资、保“三保”和2018年棚改专项债项目审计反馈问题整改工作。余丽军强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想和习近平总书记关于财政工作的重要论述精神，全面贯彻落实省委省政府丽江现场办公会、市第五次党代会和县第十四次党代会精神，直面问题、压实责任、抓好落实，全力做好融资、保“三保”和2018年棚改专项债项目审计反馈问题整改工作，加快推进华坪全面绿色转型高质量跨越式发展，确保“十四五”开好局、起好步。

会议听取了1至9月融资和保“三保”工作情况、2018年棚改专项债项目审计反馈问题整改落实情况汇报，并研究了下一步重点工作。

余丽军强调，要坚持以项目为抓手，加大力度做好融资工作。各级各部门要深刻认识融资工作对拉动经济增长的极端重要性和现实紧迫性，牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念，认真学习贯彻国家和省、市相关政策文件，以政策为为导向、以项目为抓手、全力做好融资工作。要抓实项目工作，牢固树立大抓产业、主攻工业、大抓项目、主攻招商的鲜明导向，围绕“十四五”规划发展，精心谋划一批打基础、补短板、强功能、增后劲、惠民生的大项目、好项目，争取更多项目进入国家和省市规划“盘子”。要抓紧融资工作，加强政银企深化合作，建立健全政府协调引导、部门联系扶持、金融机构主动服务、企业诚信发展“四位一体”的联动机制，着力解决融资难的问题。要抓好平台建设，加快推进国有企业改革步伐，围绕一二三产发展搭建投融资合作平台，充分发挥国有企业投融资主体作用和主渠道作用，努力盘活资产，科学完善组织机构，推动平台做大做强做优。要抓细服务保障，着力打造市场化法治抓国际化营商环境，全面推进项目前期“一件事一次办”，全面实施“非禁即入”负面清单管理模式，继续落实好项目“帮办制”，持续优化提升营商环境。

余丽军强调，要树牢过“紧日子”的思想，切实兜牢保“三保”底线。各级各部门要提高政治站位，把保“三保”工作摆在重要位置，认真贯彻落实省、市、县有关做好县级保“三保”工作文件精神，进一步树牢过“紧日子”的思想，落实落细过“紧日子”的要求，切实兜牢“三保”底线。要加强财政支出管理，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，统筹做好国家和省级制定的“三保”政策落实工作。要抓好收入组织工作，认真做好收入形势预测、增减原因分析，加强部门横向沟通，充分挖掘增收潜力，依法依规组织收入，切实做到依法征收、应收尽收，确保税费“颗粒归仓”。要积极培育和涵养财源，坚持把支持实体经济发展作为现代财源体系建设的重要抓手，夯实财税增收基础，算好长远账，用好用活政策，争取更多税收返回收入。要把管理和利用好国有资产作为支持地方经济发展的一项重要举措，努力盘活闲置国有资产，确保国有资产保值增值和效益最大化。要继续加大向上争取力度，盯紧中央、省级政策动向和“十四五”规划重点支持方向及省委省政府丽江现场办公会确定的支持事项，加强对接汇报和跟踪落实，最大限度争取上级支持。

余丽军强调，要加快推进2018年棚改专项债项目审计反馈问题整改落实，全力防范化解政府债务风险。各级各部门要把防范化解政府债务风险作为全县中心工作、头等大事来抓，坚持抓发展是政绩、化债也是政绩的理念，一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战，建立健全“借、用、管、还”闭环式管理机制，兜牢兜实政府债务风险底线。要进一步强化偿债资金来源管理，明确项目偿债责任主体，认真落实偿债资金来源，真实化债、合法化债，确保圆满完成年度隐性债务化解目标。要把严肃财经纪律、防范化解重大风险作为坚决做到“两个维护”的重大政治纪律、重大政治任务落到实处，加强政府投资项目融资管理，发挥好财政对项目融资方案的把关作用，切实把资金和资源用在发展经济和改善民生上。要进一步健全专项债券管理机制，切实抓好新增债券“借、用、管、还”和穿透式监管工作。要把握好“防风险”和“稳增长”的关系，加强专项债项目审核。要加强领导、强化配合、细化措施，重点抓好2018年棚改专项债项目审计反馈问题整改工作，确保今年年底前全面完成整改任务。

县委财经委员会副主任、委员及有关部门负责人参加会议。