按照“农村供水城市化，城乡供水一体化”的思路，以实施规模化工程为抓手，大力提升城市、乡镇及农村供水工程供水保障能力及供水质量，采取划拨、股权转让、委托管理、租赁等方式整合城乡存量供水资源，积极实施城市管网延伸、水源连通、工程联合、管网互联等工程，做到能延尽延、能联尽联，逐步实现城乡供水“一县一张网”。

严格执行《城市给水工程规划规范》、《村镇供水工程技术规范》等规定，根据区域的水源条件、用水需求、居民点分布和地形条件等，合理确定水源、取水方式、供水规模、水厂厂址、净水工艺和输配水管网布置等。

选取有资质的设计、施工、监理单位，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等工程建设管理制度，严把工程质量关、安全关，全面推进城乡供水项目建设标准化。严格要求城乡供水一体化项目配备净化、消毒设施设备，建设水质日检实验室。

按照“市场化、法治化”原则筹集建设资金，在统筹农村供水3年专项行动基础上，整合现有城乡供水资源，着力推动项目的规划和实施。要求各地积极配合省建投集团（省水投公司）等社会资本方，在符合法律法规要求的前提下，因地制宜采取划拨、股权转让、委托管理、租赁等合作模式，推动实现城乡供水市场化。

建立现代企业管理制度。引入专业化管理团队参与供水单位运行管理，积极探索“企业+乡镇+村组”、“企业+农村供水服务队”、“企业+片区服务中心+管水员”等运行管理模式。

优化供水资源配置。建立健全供用水规章制度，明确生产经营各环节岗位责任，做到权责分明，提高供水单位管理效率和工作业绩。

深化水价改革。按照“补偿成本、公平负担、合理盈利”的原则，科学核算工程建设及运行成本，开展价格成本调查，合理确定供水价格，并依法组织听证，向社会公布。推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价，对用水价格由政府定价且供水价格低于合理成本部分，由县级政府出台相关政策，县级财政给予适当补贴。健全水费收缴机制，城乡供水实行有偿服务、计量收费，确保工程正常运行。

各地充分利用“互联网+”、大数据、云计算等方式，整合城乡供水服务资源，对用水户进行多元化、便捷化、个性化服务，实现供水服务“零距离”，供水管理“全覆盖”，用水诉求“全响应”。

统筹加快推动水利工程建设和数字化改造，提升水利基础设施管护水平，特别是在水量计量、水质监测、水费收缴、故障报修等方面提高智慧水平，实现城乡供水智慧化。