据统计，2014年至2016年，昆明市仅电动自行车年均交通违法就超过了50万起，引发交通事故近1000起，造成近100人死亡，1000余人受伤，财产损失超过100万元。为有效规范非机动车管理，从今年8月开始，昆明市公安局交警支队在全市范围逐步推广“以学促管、学罚结合，教育为主、处罚为辅”的非机动车管理模式。

据昆明市公安局交警支队法制处副处长赵文东介绍，对非机动车违法驾驶人不以罚款了事，而是组织他们看案例、抄交规、做考题以及现场执勤，“以学促管”反思自己的违法行为，提升交通安全意识。

具体措施如下：从8月开始，交警将加大对非机动车交通违法的查处力度，在市区主要路口设置安全教育学习点，要求非机动车违法驾驶人接受普法宣传教育学习，内容包括观看警示教育片、抄写交通安全法律法规、接受相关测试等。通过教育学习活动，使违法人认识到交通违法所带来的安全隐患和危害，自觉养成良好的出行习惯。非机动车违法驾驶人也可自愿协助交通警察进行协勤“体验”活动，维护交通秩序，劝阻非机动车驾驶人、行人的不文明交通行为，通过切身的“换位体验”，反思自己的行为，提升交通安全意识。上述学习教育和体验时间约为1小时，在违法驾驶人完成学习或体验后予以放行，不予罚款。如果违法驾驶人确实有特殊情况不能进行学习和体验，交警将在依法对其违法行为处以罚款后予以放行。

昆明交警表示，对于非机动车违法的整治绝不是一阵风，今后将依法长期进行管理处罚。希望广大自行车和电动自行车驾驶人从自身做起，讲文明、守秩序、保安全，自觉遵守道路交通安全法律、法规，服从交警部门的管理，文明驾驶、安全驾驶，共同营造良好的城市交通环境。