8月18日上午,“中国芒乡·华夏之坪”喜迎新中国成立七十周年第十一届丽江华坪芒果文化节“同护一江水·共建绿长廊”长江上游绿色产业发展论坛在丽江华坪文体中心举行。八位长江流域专家聚首华坪,集思广益,助力丽江华坪打造“长江上游绿色经济强县”。
主持本次论坛的云南省社会科学院中国(昆明)南亚东南亚研究院党组成员、副院长沈向兴认为,本次论坛“小而专、小而精、小而特”,实现了小论坛大情怀、小论坛大视野、小论坛新机制、小论坛新成果。8位专家学者从不同视角、不同层面、不同维度做了“有高度、有深度、有温度”的发言,共同为促进长江流域绿色发展建了新言、献了良策、出了妙招。经过思想火花碰撞,观众感受了前沿理念、享受了思想盛宴,也收获了丰硕的智库成果,这些成果将为进一步推动“共抓大保护、不搞大开发”的理念在云南落深落实,为华坪乃至长江上游的生态屏障建设及绿色产业发展,提供智力支持和决策咨询服务。
肖金成:优化产业布局 完善配套政策
肖金成是中国区域经济学会副会长、博士生导师,他带来了题为《长江经济带生态保护与华坪发展》的主旨演讲。肖金成从长江经济带讲到生态优先、绿色发展,再到长江经济带的空间布局,解析空间规划与实现绿色发展的关系。
肖金成认为,华坪要实现绿色发展,应优化产业布局,引导企业向园区、园区向城市集中,拉动农村人口向城市和城镇转移;完善配套政策,加快提高基础设施和产业配套能力,引导产业向园区转移;借鉴负面清单管理模式,严格禁止污染型产业转移,切实防止出现污染转移和环境风险聚集。
华坪要加强合作,首先要加强长江上游经济区的合作、川滇黔交界地区的合作以及省际市际交界地区的合作,并共同推动长江经济带与南亚、东南亚的合作。
针对华坪发展,肖金成提出五句话:以人为本,生态优先;发挥优势,绿色发展;加快转型,促进升级;依托攀西,对接成渝;领先云南,面向国际。
杨继瑞:促进绿色产业高质量发展
四川大学原副校长、重庆工商大学原校长、成都市社科联主席杨继瑞作了题为《国家政策支持:长江上游绿色产业高质量发展的助推器》的主题发言。他结合长江上游绿色产业发展的现状和发达经济体发展绿色产业的启示,就长江上游绿色产业高质量发展所需要的国家政策支持重点发表自己的观点。
杨继瑞认为,在市场经济条件下,一方面,长江上游地区要实现源头与上游的精细保护;另一方面还要通过绿色产业的高质量发展来夯实“首站”“排头兵”和“前哨”经济基础,不能让“绿水青山”成为“穷山恶水”。长江上游绿色产业的高质量发展,需要国家在交通规划及项目、电商项目及资金、“互联网+”及大数据规划及项目、三品一标”认证体系等方面增加政策支持。
杨继瑞表示,长江上游地区绿色产业高质量发展应该是系统工程,国家有关部门要加强对环保领域的金融服务和境外投资的引导,完善绿色信贷、绿色税收、生态补偿和绿色贸易政策。同时,通过推进环境污染责任保险,建立和完善重污染企业退出机制和环境立法相关工作,建立健全有利于长江上游绿色产业高质量发展的体制机制。
文传浩:加快构建长江上游高质量绿色发展一体化管理协同机制
重庆市区域经济学会会长、重庆工商大学教授、博士生导师文传浩作题为《推动长江上游绿色产业高质量发展需要破解的难题及建议》主题发言。文传浩分析了长江上游绿色产业发展现状,并提出发展所面临的环境与经济矛盾突出、产业一体化机制缺失、区域发展不平衡加剧、产业布局散乱、创新能力较弱、治污动力不足、政策工具不足等问题。
文传浩认为,面对以上难题,长江上游地区应协同推进“长江上游高质量绿色发展一体化”上升为真正的国家战略,加快构建长江上游高质量绿色发展一体化管理协同机制。他提出构建长江上游流域和行政区域一盘棋绿色发展思路,破解碎片化难题,将生态优势、文化优势、经济优势、社会优势、地理优势等转化为绿色发展优势。
马文会:建议华坪县实施“6551”计划
昆明理工大学副校长、长江学者特聘教授马文会作了题为《国家长江经济带与云南省绿色能源产业融合发展的思考》的主题发言。他通过大量的数据及图表介绍了云南省绿色能源产业概况、云南省电力行业特点及云南省水电硅材一体化发展概况等。
马文会通过分析华坪县石墨资源现状,建议华坪县实施“6551”计划(实施“6项主要任务”、培育“5大产业板块”、建设“1个产业集聚区”、实现“50亿产值目标”),加快产业转型升级,形成创新活跃、龙头带动、技术领先、结构合理、配套完善、具有市场竞争力的碳产业集群,成为年产值超过50亿元的碳产业创新与制作基地。
在发展绿色能源产业方面,马文会建议,华坪县应以硅、碳为重点,努力建成清洁载能产业绿色发展示范园区,力争建设军民融合示范基地;加大科技投入,引领产业高质量跨越式发展;实行精准招商,创新融资模式,实现产业集群发展;开放合作,主动融入和服务国家发展战略;加强创新平台建设,汇聚世界高水平人才。
孙长学:加快5G运用 推动数字化转型
国家发改委宏观经济研究院经济研究所发展战略与规划室主任、研究员孙长学分享《上游在长江经济带绿色发展中的地位作用及转型路径》。他通过图表对比,分析了上游地区(重庆、四川、贵州、云南四省市)对全国经济增长的贡献率、绿色发展度以及长江经济带上中下游地区发展差距。在绿色发展不断推进的过程中,长江上游地区缩小城乡收入差距成效明显。
在数字经济时代以及云南省提出建设“数字云南”的大背景下,孙长学认为应大力发展5G运用,加快推动生产行业数字化转型,通过智慧生产提高生产的远程操作和可控性。具体到华坪而言,他建议高标准建设智能数字化农场(芒果园);推动政府管理系统数字化转型,开发数字华坪全域智能管理系统;以5G为支撑率先探索数字化社会服务。
孙长学提出,借助数字化转型这一契机,编制华坪数字化智慧大脑系统建设规划,在长江上游先行设立试验区,争取开发性政策性金融支持,率先打造县域数字化转型新样板,推动华坪绿色发展迈向新台阶。
马勇:推动长江上游协同发展上升为国家战略
中国(昆明)南亚东南亚研究院东南亚研究所所长、研究员马勇作了题为《应适时推动将长江上游协同发展上升为国家战略》的主题发言。“推动将长江上游协同发展上升为国家战略其时已至、其势已成。”马勇说,推动将长江上游协同发展上升为国家战略是深入推动长江经济带发展、实现“一带一路”与长江经济带发展有效衔接、促进我国协调发展的需要,是长江上游地区联合自强的必然选择。
马勇提出,推动将长江上游协同发展上升为国家战略的当务之急是明确长江上游协同发展的目标和重点,加快构建长江上游协同发展机制,并不断完善长江上游地区省际协商合作机制,探索建立要素跨区域自由流动和优化配置。
马勇表示,要深入推进长江上游美丽岸线建设作为生态优先、绿色发展的重要举措抓紧抓实,着力打造“长江上游岸线生态圈”,实施长江上游沿岸绿色发展行动计划,并加快推动长江上游绿色产业高质量发展。
杨俊伍:做好绿色产业升级这篇文章
云南省发改委宏观院能源研究所所长、硕士生导师杨俊伍带来题为《绿色发展与乡村振兴》的主题发言。他提出,乡村振兴战略要实现突破,必须以绿色发展为导向。
目前,乡村振兴面临资源约束日趋紧张、农业环境污染问题突出、农村地区资源环境管理体制机制不健全等生态环境问题。面对此类难题,杨俊伍认为要践行绿色发展理念,推行绿色生产生活方式,用市场引领绿色产业环境并出台和实施绿色政策体系。
杨俊伍表示,云南省发展不平衡不充分在乡村最为突出,所以一方面应着眼于产业兴旺,推进高原特色农业现代化,另一方面应着眼于生态宜居,促进乡村绿色发展。以芒果产业为龙头的绿色经济,给华坪县带来了新的生机。现在的华坪产业转型取得成功,下一步应在绿色产业升级方面要做好文章。在乡村振兴中,要继续深入推进农业供给侧结构性改革,加快推进农业转型升级,以绿色生态为主方向,培育壮大农业龙头企业。
王小明:用 “互联网+”加快绿色经济发展步伐
云南闻远科技有限公司董事长王小明作了题为《乡村振兴战略下 “互联网+”时代绿色经济与区域品牌战略思维》的主题发言。王小明介绍了百色芒果、临安山核桃、洛川苹果通过“互联网+”强化区域品牌的实例,并结合华坪芒果发展现状,给华坪芒果建设区域品牌提供了思路。
就如何打造区域特色农产品品牌,王小明介绍,企业要通过转型升级建设品牌,用乡土文化、流行文化加持品牌内涵,并讲好品牌故事的目的和目标,通过找准精品、打牢基础、做好营销引爆品牌建设。